журнал
Калужские единороссы к концу срока решили уменьшить кворум и свести к нулю роль системной оппозиции в областном парламенте!
На днях в Законодательном собрании области случился скандал, в результате которого депутаты от партий КПРФ и «Справедливая Россия» в очередной раз покинули зал заседания.
В последний раз такое было год назад, когда оппозиционеры протестовали против очередного «раскошмаривания» малого бизнеса, в частности - против закрытия уличных палаток. На сей раз бунт спровоцировал новый неожиданный пункт в повестке дня, предложенный единороссами.
БЫЛО ЛИ НАРУШЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА?
По каким-то причинам фракция «Единая России» решила, что в повестку дня в срочном порядке нужно включить вопрос об уменьшении количества депутатов для кворума.
Напомним, для того, чтобы принять решение по какому-либо серьезному вопросу, необходимо присутствие 27 депутатов из сорока. Однако же представители правящей партии решили, что можно снизить количество голосующих до 21 человека, о чем, собственно и поступило предложение. При условии, что самих единороссов в калужском парламенте 22 депутата, с таким раскладом в отсутствии по каким-то причинам представителей других политических сил - абсолютно любые решения могут приниматься представителями правящей партии.
Безусловно, народные избранники вправе предлагать законопроекты, но прежде, чем внести их в повестку дня, согласно регламенту они должны пройти определенные процедуры, в том числе депутаты должны обсудить проект на профильных комитетах.
Однако ничего подобного с данным проектом проделано не было, и первым вопросом на повестке дня он стал, что называется, «с голоса» и без всякого предупреждения.
Негодующие и возмущенные депутаты от КПРФ и «Справедливой России» в знак протеста ушли с заседания. Но оставшимся 27 депутатам (в числе которых были четыре человека от ЛДПР и отдельные депутаты, не ушедшими за «своими») все-таки хватило голосов, чтобы узаконить уменьшение кворума.
КОММУНИСТЫ ПОЖАЛОВАЛИСЬ НА «МЕТОДЫ» «ЕДИНОЙ РОССИИ»
В этот же день руководитель фракции КПРФ Николай БУТРИН направил лидеру партии Геннадию ЗЮГАНОВУ письмо, в котором сообщил об инциденте и попросил «донести до руководства страны методы работы партии «Единая Россия» в Калужской области». Как рассказал нам Николай Бутрин, оппозиционеры собираются обратиться в прокуратуру с просьбой проверить законность действий со стороны «Единой России», потому что в этой ситуации, по мнению, калужских коммунистов проглядывается откровенное нарушение регламента. | |
Такого же мнения придерживается и руководитель фракции «Справедливая Россия» Александр ТРУШКОВ, который признает, что выход из зала - эта крайняя мера, эдакая парламентская «голодовка», до которой депутатов просто довели. Однако Александр Витальевич признает и тот факт, что работать под прессингом приходилось и до этого, но покидать сессию оппозиционеры решались только когда «с особым цинизмом попирались ценности демократического общества». Обычные же проходные рабочие вопросы, и даже голосование по бюджету, никогда не сопровождались подобными бунтами. |
«ЕСЛИ БЫ УШЛИ МЫ - ОСТАЛИСЬ БЫ ДРУГИЕ»
А вот руководитель фракции ЛДПР Эдуард МАЛАХОВ заявил, что его коллеги не покинули зал по той причине, что «не захотели ходить за КПРФ и «Справедливой Россией».
- Они объединяются, договариваются между собой, - говорит Эдуард Анатольевич. - От них люди тоже остались. Я знал точно, что у них больше людей собиралось остаться, просто не понадобилось.
Малахов уверен, что если бы ушли «жириновцы», то остались бы «другие» и в любом случае кворум бы для принятия решения был.
- Да, вопрос решался слишком быстро, но нарушения никакого не было - у нас многие вопросы подаются с голоса, - говорит ЛДПРовец.
К тому, что теперь все решения может самостоятельно принимать фракция «Единая Россия» Малахов относится спокойно, мол, она и раньше их принимала. И потом, раз правящая партия хочет решать все сама - пусть тогда и ответственность за последствия берет на себя.
ЕДИНОРОССЫ СЧИТАЮТ, ЧТО ИХ ШАНТАЖИРУЮТ
К дружной работе коллег по Заксобранию призывает единоросс Владимир ВИКУЛИН. По его мнению, фракция КПРФ вообще поступила некорректно, спровоцировав уход и возможное отсутствие кворума.
- Я считаю, что Заксобрание не должно завесить от этих приемов, - говорит Владимир Васильевич. - Для того чтобы принять или не принять решение должна быть аргументация, а не шантажный метод. Если коммунисты, депутаты от «Справедливой России» или ЛДПР предлагают здравомыслящие обоснованные решения, то к ним прислушиваются, их поддерживают и принимают.
Но, как уверяет Викулин решение понизить кворум связано не с тем, чтобы позволить партии власти принимала все решения и ни о того не зависеть.
- В Госдуме и большинстве Заксобраний Российской Федерации принята норма: кворум - это 50% голосов плюс 1 голос, - говорит Владимир Васильевич. - Мы решили ей последовать.
БАБУРИН: «ЗАКСОБРАНИЕ - НЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПЛОЩАДКА!»
Сослался на федеральный закон и международные нормы и председатель Заксобрания Виктор БАБУРИН. По его мнению, областной парламент - это вообще не место для дискуссий.
- Заксобрание - это орган государственной власти, а не дискуссионный клуб, не политическая площадка, а уж тем более не средство для политических спекуляций, которое мы наблюдали в последнее время, - пафосно заявил спикер областного парламента.
Интересно, а что же это тогда за орган власти - Заксобрание? Для чего оно вообще нужно, если разные политические силы не имеют право высказаться? Где, как не в парламенте должны происходить дискуссии? Разве не в дебатах и спорах рождается истина? В чем же тогда функция депутатов?
По странной логике господина Бабурина, получается, что парламент - это место, где не дискутируют, а сразу штампуют готовые решения, спускаемые сверху. А, учитывая новую норму - ясно, кто именно должен принимать эти решения.
Спрашивается, а для чего тогда вообще нужна многопартийность, какие-то выборы и «закосы» под демократическое общество? В чем он заключается, этот ваш политический плюрализм, в конце концов?
Если нужно подстраховаться на случай срочного принятия удобного для себя закона, то вы так и скажите, а то прикрывайтесь какими-то федеральными номами, о которых, разумеется, по чистой случайности вспомнили только спустя почти пять лет после избрания - перед новыми выборами...
Диана КОРШИКОВА
А тем временем
БАБУРИН СПОХВАТИЛСЯ И РЕШИЛ «ПОВТОРИТЬ ПРОЦЕДУРУ»
В среду, когда верстался этот номер, на сайте Заксобрания появилось неожиданная и противоречивая информация. После публикации в СМИ новостей о стихийно принятом законе, председатель парламента Виктор БАБУРИН, который на днях так решительно и самозабвенно протолкнул проект, вдруг решил, что это недопустимо - заставлять депутатов и избирателей сомневаться по поводу законности прошедшей процедуры.
- Такие выпады и заявления я воспринял весьма настороженно, - заявил Виктор Сергеевич. - Это попытки навязать избирателям мнение о том, что закон можно развернуть под конкретную ситуацию. Считаю это недопустимым и если у кого-то из депутатов есть сомнения по поводу процедуры принятия данного закона, то нужно повторить её еще раз и сделать в полном соответствии с нормами регламента Законодательного Собрания.
Интересно, а если бы пресса проглядела этот скандал, господин Бабурин задумался бы об избирателях и о существовании регламента?
И стал бы председатель парламента заявлять, что «намерен предложить рассмотреть закон о кворуме в комитетах и получить подтверждение у депутатов еще раз на сессии». Хлопотно это, наверное - главному законодателю региона делать все по закону?..
Досыл
КОММУНИСТЫ ПОТРЕБОВАЛИ ОТСТАВКИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКСОБРАНИЯ!
Заявление Председателя Заксобрания Виктора БАБУРИНА, которое он сделал в среду не удовлетворило коммунистов. Как рассказал нам руководитель фракции КПРФ Николай БУТРИН, на региональном сайте партии они разместили заявление, в котором требуют, чтобы спикер парламента по собственному желанию освободил свой пост.
Как считают оппозиционеры, речи Виктора Бабурина о том, чтобы все-таки рассмотреть скандальный законопроект на комитетах это «очередная хитрость и уловка чтобы замазать свои грехи».
- Прежде чем слушать этот законопроект, необходимо вернуться к повестке заседания шестого ноября и отменить принятый там закон, - считает Бутрин.
А вот справедливороссы решили пойти по другому пути. Как рассказал нам руководитель фракции Александр ТРУШКОВ, партия подала обращение в прокуратуру и направила письмо губернатору Анатолию АРТАМОНОВУ с просьбой вмешаться и воздействовать на решение конфликта.